日本政府释放中国保钓人士是内外交困中的外交选择

2018-07-25 来源:网络整理 责任编辑:采集侠 点击:

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【导读】 中国保钓船被日本警方逮捕事件进入第三天日本政府确立了放人方针。昨天傍晚起14名保钓人士及船员已经分别从水、空两路踏上了回国旅程。

保钓人士乘坐的返航飞机。中日关系去向何方?

保钓人士乘坐的返航飞机。中日关系去向何方?

中国保钓船被日本警方逮捕事件进入第三天日本政府确立了放人方针。昨天傍晚起14名保钓人士及船员已经分别从水、空两路踏上了回国旅程。

2010年撞船事件后,民主党政权不顾惯例和两国关系大局单方面作出适用国内法处理的决定,导致两国关系一度降至冰点、其影响至今仍在持续。但此次日本政府却迅速以“非法入境”免予起诉直接遣返的处理,其原因何在呢?

政府,内外交困中的外交选择

就在中国保钓人士离开香港奔赴钓鱼岛时,日本政府正在为另一个岛屿之争问题而烦恼。本月10日,李明搏作为现任总统首次登上了日韩存在争议的独岛(日本称竹岛),表现出了不惜对日决裂的强硬立场。日本则针锋相对的召回驻韩大使,就争议岛屿议题提交国际起诉,甚至有强硬派主张应使用经济制裁手段加以对抗。两国关系迅速降至近年来少有的冰点。就在日本政府的对韩外交一筹莫展之际,8月15日,中国保钓人士成功登上了钓鱼岛。日本从此刻起又要面临着更加棘手的中日矛盾。再加上一直悬而未决的北方四岛,领土问题上日本颇有些“四面楚歌”的境地。在此背景下,日本国内舆论也与2010年撞船事件发生后一边倒的口诛笔伐不同。这两天日主要媒体在要求政府立刻采取措施“守岛”的之余,都不约而同的提出了对“外交孤立”的担忧、显示出危机意识。

而且,针对着一系列的纷争美国也没有表现出日方预期的“眷顾”。将日、韩同视为“回归亚洲”战略重要支点的美国在警告韩国不要过激的同时也敦促日本保持冷静,可谓“一碗水端平”。针对钓鱼岛问题也只是重复“希望中日共同解决”的外交辞令。显然担心其战略成型前中国被过早的激怒。这种局面让日本国内的强硬派愈发清楚,如果日本摆出强硬的对华、对韩姿态甚至会触动美国在亚洲的根本利益,因此不得不强压气焰。

另一个内部原因则是日本政局。从“3.11大地震”中的种种失态,到消费税法案和震后重建的裹足不前,日本国民对民主党已失望到了极点。支持率锐减、政权岌岌可危。2010年时踌躇满志的民主党少壮鹰派们,如今也都在为即将到来的总选举而四处奔波。这让野田不敢在外交领域内出现一点闪失。但是,“如果政府在尚未确定钓鱼岛问题外交底线的情况下起诉保钓人士,那将很难控制两国关系的走向,经济也遭受严重打击”,国际问题研究所某专家认为这是野田政府选择了04年自民党小泉内阁实施“强制遣返”方针的原因之一。因为此举即可回避与中国的冲突升级,对国内舆论也能做出合理解释。

民意,褒贬两分和平优先

面对政府的决定,日本国民、尤其是处于风口浪尖的冲绳市民们又如何反应呢?

记者昨天在冲绳看到的是“波澜不惊”的情景。位于那霸市中心的福冈外国人管理局那霸之局,保钓人士被遣返前暂扣于此。本周是日本国内的暑期,从全国各地涌来的游客不时从支局门前的大路上经过。看到从一大早门外便聚集着众多中日媒体路人们的表情多显得很惊讶。“他们一定以为是来报到鱼鹰运输机问题的,那个才是冲绳市民现在关心焦点。大部人其实对钓鱼岛问题不太了解”,记者乘坐的出租司机如是解释道。而在冲绳机场,硫球新报的一位媒体人士的话显得更加中肯,“政府迅速释放登岛者的决定可能有些人心里不太舒服。但是大部分冲绳人是不愿意和中国吵架的”。他指着正在兴建的国际机场候机楼说:“冲绳提出要‘观光立县’,以后还想让更多的中国游客来访问,没有安定的环境怎么可以?!”

但另一方面,不和谐的强硬言论也充斥着日本媒体。例如,某姓武貞的“东亚问题专家”昨天在日本媒体中煞有介事的指责保钓船是中国政府试探日本底线的工具,称日本应早作安排、甚至要考虑最终一战。

这种极端言论当然决非日本社会的主流。那位出租司机在记者下车前如是说:“老百姓就想平静生活。日本必须和中国、韩国搞好关系。冲绳经历过惨烈的战争,没人希望有武力冲突!”这也是日本不可忽视的民意。

作者:李润泽

编辑:小静

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